Пакет документов для получения
Для получения заветной лицензии придётся предоставить внушительный пакет документов.
Они сделают бумажную работу намного быстрее, но и намного дороже.
При самостоятельном решении задачи начинать нужно с посещения чиновников Росприроднадзора. Они предоставят необходимые консультации и уведомят об изменениях и поправках, которые бывают неизвестны даже опытным юристам.
Далее следует подготовить начальный пакет документов:
- заявление, оформленное в соответствии с требованиями ФЗ «О лицензировании»;
- документы на имеющиеся специальные транспортные средства, принадлежащие заявителю;
- ксерокопии всех дипломов, свидетельств и прочих документов, подтверждающих достаточность профессиональной подготовки соискателя лицензии и сотрудников;
- копию заключения о санитарно-эпидемиологическом состоянии компании, выданного районной СЭС;
- квитанция оплаты госпошлины;
- договоры с организациями, поставщиками электричества, газа, воды, тепла, а также договор с пожарной инспекцией;
- полную опись передаваемых в Росприроднадзор документов.
Дальнейшие действия зависят от полноты и соответствия поданного пакета документов. Копии документов не требуют нотариального заверения, но подлинники при подаче документов на рассмотрение требуется иметь с собой.
Категории макулатуры и примерные расценки
В каждой стране существует своя классификация макулатуры. В России она подразделяется на 3 группы:
- Группа «А» , в которую входит бумага высшего сорта, например – офисная белая, или документы после пропускания через шредер, в свою очередь включает в себя категории:
- МС 1А – это белая немелованная бумага для печати или письма.
- МС 2А – обрезки белой бумаги, допускается разлиновка и черные или цветные полосы.
- МС 3А – отходы от производства бумажная тары и упаковки из сульфатной небеленой целлюлозой.
- МС 4А – та же тара и мешки, только после использования.
Стоимость такой бумаги – до 6, 5 тысячи рублей за тонну при самовывозе, и до 7, 5 тысяч – при доставке на склад.
- Группа «Б» , считающаяся вторым сортом, включает в себя:
- МС 5Б – гофрокартон.
- МС 6Б – остатки производства любого картона. Допускается печатный рисунок.
- МС 7Б – полиграфическая продукция в виде рекламных проспектов, книг, журналов – напечатанные на плотной белой бумаге, очищенные от корешков, твердых переплетов, и т.д.
Тонна макулатуры этого сорта принимается по 6 тысяч рублей за самовывоз, и за 7 тысяч – при доставке.
- Группа «В» — это, можно сказать, все, что осталось:
- МС 8В – отходы, образующиеся после производства газет, старые газеты, и любая другая печатная продукция на газетной бумаге.
- МС 9В – бумажные вкладыши, гильзы, и т.д.
- МС 10В – бумажное «литье».
- МС 11В, МС 12В, и МС 13В – бумага с покрытием, пропиткой, цветная, черная и коричневая. Самая низкая категория макулатуры.
Соответственно: 3 и 4 тысячи рублей.
Советую вам сразу определиться, с какой именно категорией бумаги вы будете работать, потому что часто бывает так, что «распыление сил», и сбор дешевых сортов бумаги становится нерентабельным, и предприятие терпит убыток. Каждая группа макулатуры требует налаживания определенных контактов среди ее поставщиков, различные методы сбора и позиционирования на рынке. Объединить все направления начинающему бизнесмену, еще не успевшему зарекомендовать себя на рынке, как надежного партнера, будет очень и очень сложно.
Ответственность за отсутствие лицензии
За отсутствие лицензии на опасные отходы предусматривается административная и уголовная ответственность. Физические лица штрафуются суммой до 2 тыс. рублей. Для должностных лиц и ИП размер штрафа достигает 50 тыс. рублей. При этом работа предприятия приостанавливается на 3 месяца. Юридические лица при отсутствии разрешительных документов оплачивают от 100 до 250 тыс. рублей.
Советуем почитать: Какие отходы подлежат учету и правила ведения журнала отходов
Если отсутствие разрешения повышает угрозу окружающей среде или здоровью населения – сумма штрафа достигает 200 тыс. рублей. При этом возможны другие виды наказания – ограничение или лишение свободы на 24 месяца, принудительные работы.
В случае, если нарушение привели к массовой гибели животных, размер штрафа увеличивается до 300 тыс. рублей. При этом нарушителю грозит тюремный срок – до 5 лет. Если отсутствие лицензии по обращению с опасными отходами привело к гибели человека или развитию эпидемий, массовых отравлений или других патологий, предусматривается наказание в виде восьмилетнего тюремного срока.
Как определяется цена металлолома и макулатуры?
Фактическая стоимость материальных запасов, остающихся у учреждения в результате разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования (например, демонтаж) (п. 106 Инструкции № 157н).
Полученные материалы оцениваются по справедливой стоимости в соответствии с п. 52 – 53 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утв. Приказом Минфина РФ от 31.12.2016 № 256н (далее – СГС «Концептуальные основы»).
Справедливая стоимость материалов или металлолома, полученных при списании ОС, определяется методом рыночных цен (п. 54 СГС «Концептуальные основы»).
При определении справедливой стоимости данные о рыночных ценах, полученные от независимых экспертов (оценщиков) либо сформированные самостоятельно путем изучения цен в открытом доступе, должны быть документально подтверждены (п. 59 СГС «Концептуальные основы»).
Этапы построения бизнеса по сбору макулатуры
Подбор складского помещения
Перед открытием бизнеса по приему вторсырья необходимо позаботиться о складском помещении. При ограниченном бюджете можно использовать обычный гараж или хозяйственное помещение, размещенное в сельской местности. Это позволит закрепиться на рынке, поскольку аренда склада стоит недешево.
В процессе работы следует подсчитывать объемы вторсырья, которые ежемесячно поступают в продажу. Постепенно с получением прибыли можно приниматься за поиски подходящего складского помещения. Его нужно арендовать в таком районе, где к нему будет удобно добираться и подъезжать автотранспортом. Склад должен быть не слишком маленьким, что ограничит развитие бизнеса, и небольшим, что повлечет за собой дополнительные расходы.
Как организовать перевозку вторсырья для развития бизнеса
Чтобы эффективно организовать прием макулатуры, необходимо найти автомобиль, грузоподъемность которого будет как минимум несколько кубических метров. Вес каждой единицы вторсырья не будет превышать 0,5 тонны, поскольку бумага легкая. Поэтому нет необходимости покупать или арендовать большегрузный автомобиль. Для обеспечения потребностей предприятия идеально подойдет:
- цельнометаллический фургон;
- микроавтобус;
- грузовик (наподобие Газели);
- универсал;
- легковой автомобиль с прицепом.
При организации перевозок для бизнеса на макулатуре необходимо учитывать, что транспортировка грузовиком Камаз тонны бумаги на расстояние 100 км будет экономически невыгодной. Расходы на топливо превысят размер ожидаемой прибыли. Поэтому для таких перевозок лучше всего иметь малолитражный фургон или легковой автомобиль с прицепом.
Набор персонала
Вначале развития бизнеса прием макулатуры можно проводить самостоятельно. Но со временем на это может просто не хватать времени. Владелец предприятия должен решать более важные задачи – искать поставщиков и покупателей, заключать договоры с партнерами и т. д.
Поэтому для эффективной организации бизнеса по заготовке и продаже вторсырья необходимо нанять несколько рабочих. Обычно это сделать нетрудно, поскольку такая работа не требует высокой квалификации.
Оборудование
Для организации бизнеса необходимо дополнительно закупить некоторое оборудование. Сортировка отходов – не менее важная часть рабочего процесса. Это происходит вручную и при помощи специальных агрегатов.
Пресс для макулатуры позволит сформировать из полученных материалов глыбы, удобные для транспортировки. Необязательно покупать его новым. Для предприятия вполне подойдет бывшее в употреблении оборудование. Цена такого агрегата составляет около 50 тыс. рублей.
Как использовать оборудование
Этапы переработки
Процесс переработки бумаги включает в себя несколько этапов, включая сбор, транспортировку, сортировку, переработку в пригодное для использования сырье и, наконец, использование этого сырья для производства новой бумажной продукции.
Сбор макулатуры
Макулатура собирается из мусорных баков и помещается в большой контейнер для утилизации вместе с бумагой, полученной из других мусорных баков.
Транспорт
Все извлеченные или собранные бумажные отходы затем транспортируются на завод по переработке бумаги на фургоне или грузовике.
Сортировка
После транспортировки на завод по переработке бумаги сортируются по разным категориям — например, картон, газеты, газетная бумага, журнальная бумага, компьютерная бумага и т.д.
Переработка бумаги в полезное сырье
Это основной этап в процессе переработки бумаги. Есть несколько функций на этапе обработки, которые включают в себя следующее:
- Приготовление целлюлозы или суспензии. При варке целлюлозы используются вода и химические вещества. Чтобы измельчить бумагу, машины сначала нарезают ее до добавления воды и химикатов. Затем смесь нагревают, чтобы разбить бумагу на бумажные волокна. Наконец, смесь превращается в жидкую смесь, известную как жидкий раствор или пульпа.
- Очистка целлюлозы. Для удаления загрязнений из волокнистой массы, пульпа пропускают через экраны с отверстиями различных размеров и форм для удаления загрязняющих веществ , таких как комки клея и кусочки пластика. Если мякоть все еще содержит тяжелые загрязнения, такие как скобы, мякоть может вращаться в огромных конусообразных цилиндрах. Цилиндры выбрасывают тяжелые загрязнения из конуса с помощью центростремительной силы, в то время как легкие загрязнения попадают в центр конуса и удаляются.
- Удаление чернил. Далее начинается удалением чернил из бумажных волокон пульпы, в то время как липкие материалы, известные как «липучка», также разделены. Удаление краски выполняется с помощью комбинации механических воздействий, таких как измельчение и добавление химических веществ. Легкие и мелкие частицы чернил удаляются с помощью воды, а более тяжелые и крупные частицы удаляются с помощью пузырьков воздуха в процессе, называемом флотацией.
- Рафинирование, удаление цвета и отбеливание. На стадии рафинирования пульпу избивают, чтобы волокна бумаги набухли. Удар пульпы также отделяет отдельные волокна для облегчения производства новой бумаги из отделенных волокон. В случае необходимости окрашивания в волокна добавляются химикаты для удаления цвета, чтобы избавиться от красителей на бумаге. В этом процессе, коричневые бумаги получаются. Когда целью является производство белой переработанной бумаги, целлюлозу отбеливают кислородом, диоксидом хлора или перекисью водорода, чтобы сделать их более яркими или белыми.
Рисунок 2. Бумажные отходы на переработку
Польза переработки макулатуры
Переработка бумаги, которая была использована, это не только прибыльное, но и важное для экологии, дело. Переработать макулатуру всегда полезнее, чем произвести новые бумажные изделия
На это есть несколько причин:
Интересные факты о макулатуре
- потребление большого количества электроэнергии при производстве новой бумаги. Переработанная макулатура значительно экономит потребление этой энергии;
- вырубка лесов.
- загрязнение окружающей среды продуктами производства бумаги. При её производстве выделяются токсичные вещества: толуол, формальдегид и прочие. Все они загрязняют и отравляют воду и почву.
Переработка макулатуры снижает загрязнение окружающей среды на 50–70%.
Несмотря на то, что мир движется к информационным технологиям и компьютеризации, потребление бумажных изделий растёт ежегодно. Для нужд населения вырубается колоссальное количество деревьев. А увеличив производства по переработке вторичного бумажного сырья, можно спасти зелёные насаждения.
Организации по защите экологии уже несколько лет бьются над тем, чтобы мотивировать государства на переработку макулатуры. Это бизнес прибыльный и окупится достаточно быстро. А экология при этом не будет страдать
Поэтому стоит обратить внимание на эту отрасль промышленности, и принести пользу не только себе, но и окружающему миру
Нужна ли предприятию лицензия, чтобы продавать макулатуру?
Все зависит от целей этого предприятия. Так, если реализация макулатуры является основным или дополнительным видом деятельности предприятия, то проводки в учете данной операции будут строиться на основании того, что изначально макулатура является товаром. Т.е. если реализуемая предприятием макулатура ранее приобреталась у других предприятий, населения и предпринимателей с целью ее дальнейшей перепродажи, или с целью переработки для последующей перепродажи, или просто даже принималась на хранение, но не для собственных производственных целей, то в этом случае лицензия необходима! Но при условии, что такая макулатура относится к отходам I-IV класса опасности (п.1 пп.30 статьи 12 федерального закона No 99-ФЗ от 04 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
При этом лицензировать необходимо деятельность, которая связана со сбором, перевозкой, переработкой, с утилизацией, обезвреживанием и хранением указанных отходов. Лицензия получается на конкретный класс опасности отходов и на конкретный вид деятельности. Например, на обработку, или на сбор и обработку, и т.д. Это означает, что тот вид деятельности или тот вид отходов, который не зафиксирован в лицензии, не может быть без нее реализован.
Однако вернемся к макулатуре. Другой закон Российской Федерации No 89-ФЗ от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления» в статье 4.1 перечисляет виды классов опасности для отходов и уточняет, какие именно могут быть причислены к определенному классу:
к 1-му классу относятся отходы – чрезвычайно опасные;
ко 2-му классу – отходы – опасные;
к 3-му классу – отходы, характеризуемые, как умеренно опасные;
к 4-му классу относят отходы, степень влияния которых на окружающую среду не велика. Поэтому они признаются малоопасными;
к 5-му классу опасности причисляют те виды отходов, которые практически безопасны.
Обычно макулатуру относят к отходам либо IV-го, либо V-го класса опасности, поскольку она не вся обладает токсичными свойствами. А это означает, что для обращения макулатуры, если у нее будет признан IV-й класс опасности, лицензия обязательно потребуется (на основании п.1 пп.30 ст.12 закона No99-ФЗ).
Однако, разрешение необходимо только в том случае, если организация приобретает макулатуру для дальнейшей ее перепродажи, или принимает ее для хранения и т.д. Тогда бухгалтерский учет макулатуры у такого предприятия будет организован:
с позиции приобретения товара (т.е. через счет 41 «Товары»), если планируется ее последующая перепродажа переработчику. Причем, если закупка макулатуры в данном случае производится у обычного населения (не у предпринимателей!), то такие операции следует оформить с помощью товарно-закупочного акта, разработанного самим предприятием. От организаций и предпринимателей, которые продают свою макулатуру, достаточно будет получить, например, накладную ТОРГ-12;
либо с позиции предоставлению услуг по хранению, захоронению, утилизации, и т.п. (то есть через счет 20 «Основное производство», или через счет 91 «Прочие доходы и расходы» – если деятельность не носит основного характера). В этом случае, если речь идет только о хранении макулатуры, как правило, оформляется акт по форме МХ-1 (утвержден Госкомстатом РФ в Постановлении No 66 от 09.08.99г.). Этот акт оформляется на основании заключенного договора хранения.
А вот если предприятие продает макулатуру, которая появилась у него в ходе производственного процесса или в процессе потребления (например, в виде документов, у которых срок хранения истек), то в этом случае лицензии не требуется. Более того, учет макулатуры в бухгалтерском учете фирмы в данной ситуации будет строиться по принципу возвратных отходов.
Такой вот контейнер под макулатуру стоит на одном предприятии
Что происходит с собранной макулатурой?
Тут все зависит от того, насколько масштабный бизнес вы планируете организовать и сколько средств в него вложить.
Есть 3 основных варианта бизнеса на переработке макулатуры:
-
Собирать и продавать.
Собранная в пунктах сбора или у «поставщиков» бумага складируется компактно с помощью пресса.
Далее продается по более высокой цене (преимущественно за рубеж или крупным фирмам по переработке).
-
Частичная переработка.
Из собранного сырья вы можете изготавливать пульпы.
Этот продукт оценивается дороже, чем просто блоки с макулатурой.
Из него изготавливают многие виды продукции.
Однако и вложить в процесс придется больше денег, чем в первом варианте.
-
Полная переработка.
Этот процесс наиболее затратный и сложный в организации.
В процессе полной переработки из макулатуры получают сырье, из которого снова изготавливают бумагу.
Также реально получать туалетную бумагу, бумажные салфетки, эковату, прочие виды продукции.
Третий вариант разберем подробнее «от и до».
Технология переработки макулатуры
Процесс переработки макулатуры состоит из таких шагов:
В пункте приема макулатуру перебирают, чтобы отделит сырье, которое можно перерабатывать (для этого подходят не вся бумажная продукция, что сдают люди).
Отобранное сырье погружают в специальные отсеки и заливают водой.
Масса перемешивается до тех пор, пока не получат отдельные комки.
Этот материал дробят на более мелкие фракции, используя вибросито.
Также подходит метод протирки.
Масса все еще содержит примеси, которые важно удалить (металлические детали, пыль, клей, краску и прочие).
Все, что осталось — это пульпа.
Остается убрать ненужные остатки воды и сырье готово к использованию.
Если вы планировали частичную переработку, дальнейшие шаги вам не нужны.
Полная переработка подразумевает то, что дальше из пульпы будет изготовлена бумага.
Делают это с помощью бумагоделательной машины.
Процесс переработки можно повторять до 7 циклов.
Постепенно волокна будут укорачиваться, качество бумаги ухудшаться.
В итоге, рано или поздно сырье уже не будет годиться для обработки.
Оборудование для переработки макулатуры
Список оборудования для сбора макулатуры был описан в разделе об организации пункта сбора. Для переработки сырья потребуется более серьезный комплект!
Основные поставщики — отечественные производители и китайские. Причем, сложно сказать, что в Китае делают бюджетную технику.
Потому при выборе нужно отталкиваться не от вопроса цены, а того, какой объем сырья вы планируете обрабатывать, и какую продукцию получать после обработки.
Сэкономить можно, приобретая поддержанное оборудование для переработки макулатуры. Также можно упростить себе задачу, покупая технику не по отдельности, а сразу в виде готовой производственной линии.
Средняя стоимость такой — от 500 000 рублей.
Для работы на такой линии потребуется не менее 5 разнорабочих, а также мастера-технолога, который будет обслуживать оборудование.
Технология утилизация бумаги
Собранную для утилизации бумагу и картон обрабатывают поэтапно:
- проводится первичная сортировка по качеству и виду;
- удаляются металлические, стеклянные и прочие включения, не подлежащие утилизации;
сырая бумага сушится; - подготовленный материал загружается в ёмкость с химическим раствором, который очистит его от красителей и ненужных добавок;
- завершающая обработка проводится перед изготовлением бумажной продукции.
Для изготовления упаковочного картона делают только грубую очистку и первичный роспуск. Чтобы из вторсырья получить туалетную бумагу потребуется глубокая переработка.
Первичный роспуск и очистка
На этом этапе проводится растворение клея, связывающего волокна бумаги в гидроразбивателе. Он состоит из статора, ротора (в виде барабана или крыльчатки), ванны, электродвигателя. Принцип действия аналогичен применяемому в стиральных машинах.
Помещённая в ванну с водой макулатура перемешивается ротором. Под действием воды клей между волокнами разрушается, они набухают, образуя жидкую массу называемую пульпой.
За счёт завихрений, создаваемых ротором, разжиженная макулатура отжимается на стенки ванны. При трении о них улучшается перетирание и перемешивание, а пульпа разделяется на фракции.
Песок, кусочки металла и другие твёрдые фрагменты оседают в грязесборнике на дне ванны. Из массы, полученной после первого этапа утилизации, производится картон низкого качества, упаковки для яиц, мягкие наполнители.
Для повышения качества суспензии на гидроразбиватели устанавливают улавливатели. Они задерживают загрязнения не удалённые при первичном роспуске. Для лучшей очистки пульпу, прошедшую через улавливатель, подают на вибрационное сито. После его прохождения суспензию пропускают через переливной ящик. Жидкая масса свободно стекает через край, а тяжёлые частицы опускаются на дно. Из неё изготавливают качественный картон, кровельные материалы или продолжают утилизировать до требуемого качества.
Вторичный роспуск
Процедура вторичного роспуска выполнятся так же, как и первичный. Однако процесс проводится другим оборудованием:
- турбосепараторы;
- файберайзеры;
- энштипперы;
- пульсационные мельницы.
Первые три устройства отличаются от обычных гидроразбивателей только формой роторов. Она определяется производительностью, объёмом ванны, концентрацией пульпы, глубиной роспуска. У пульсационной мельницы форма ротора и статора сделана в виде дисков сложной конфигурации расположенных с зазором 0,2 – 2 мм между ними.
Во время работы за счёт завихрения и засасывания пульпы возникают гидроудары (пульсации), которые разбивают остатки клея. Загрязнения удаляются улавливателями, установленными на всех устройствах.
Тонкая очистка
Для максимально полного удаления загрязнений пульпу после роспуска обрабатывают специальным оборудованием. Сначала на сортировочных устройствах (сито с мелкими отверстиями) удаляются оставшиеся тяжёлые и твёрдые фрагменты. Одновременно происходит разделение волокон по размеру. Мелкие после прохода через ячейки сита остаются внутри грязеприёмника. После сортировки из суспензии делают бумагу или картон среднего качества.
Дальнейшая очистка выполняется на термодисперсионном оборудовании удаляющем:
продукты нефтепереработки;
жирные вещества;
смолы;
плёнку разных видов.
После нагрева из макулатурной массы отфильтровываются нерастворившиеся в воде частицы и отправляются в мусоросборник. Во время очистки суспензия повторно перетирается так же, как это делалось на этапах роспуска гидроразбивателями. Такой способ позволяет получать пульпу, из которой выпускают бумагу широкого назначения. Для повышения качественных показателей конечного продукта проводят ещё один цикл утилизации.
Завершающая обработка
В зависимости от того, какие товары планируется получить, проводится дополнительная обработка суспензии химическими реагентами, нагревом, механическим воздействием. Для повышения прочности конечного продукта её смешивают с целлюлозой, полученной из древесины.
Нужные качества получают после проведения очистки от запаха и микроорганизмов, отбеливания или окраски в требуемый цвет. После этого макулатурная масса пригодна для изготовления любой качественной продукции.
Цены на вывоз и утилизацию бумаги
Многие считают, что самый простой способ избавиться от ненужной бумаги сжигание. Это верно для нескольких листов, однако при уничтожении таким методом большого объёма макулатуры можно получить солидный штраф. Проблема актуальна для офисов крупных компаний и государственных учреждений, где ежедневно скапливается по 2-3 мешка ставших ненужными документов. Если их отправлять на переработку как бытовые отходы лимит на предоплаченный вывоз быстро иссякнет.
Поэтому выгодней заключить договор со специализированной организацией, тем более что это предписывается федеральным законом от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды». Сотрудничество позволит снизить расходы на вывоз бытового мусора и получать оплату за сданную макулатуру.
Цена 1 тонны офисной бумаги зависит от сдаваемого веса и может доходить до 5000 рублей. При сдаче минимального веса (у разных фирм от 200 до 1000 кг) вывоз бесплатный, если меньше – транспортные расходы вычитаются из платы за макулатуру.